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行業(yè)資訊

綠色通道政策政策的出臺(tái)如何有助于鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通?

時(shí)間:2025-06-16   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)   來(lái)源網(wǎng)址   瀏覽: 

翟雪玲:《通知》的出臺(tái)對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)圍繞鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題提供了解決方案。

對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》進(jìn)行了修訂完善,回應(yīng)了廣大群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的相同或者相似品種不同待遇的問(wèn)題。

一是《通知》中新增了品種名稱與別名和商品名的對(duì)照表,增補(bǔ)了個(gè)別市場(chǎng)需求量大、與目錄內(nèi)產(chǎn)品名稱或外形相近、區(qū)分難度大、經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)議的品種,如櫻桃番茄(圣女果)、香菇、粉蕉(蘋(píng)果蕉)、大蕉、金香蕉、鴿蛋、火雞蛋、鴕鳥(niǎo)蛋等,解決了菠蘿與鳳梨、櫻桃與車?yán)遄拥犬a(chǎn)品的關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題。

二是規(guī)范了部分品種的表述,解決了實(shí)際存在的很多爭(zhēng)議?!锻ㄖ犯鶕?jù)學(xué)名對(duì)目錄原有品種進(jìn)行了規(guī)范表述,對(duì)存在問(wèn)題的名稱進(jìn)行了更正,如將“西紅柿”調(diào)整為“番茄”、“鮮牛奶”調(diào)整為“生鮮乳”,“蘑菇”調(diào)整為“雙孢蘑菇”等,減少了以往品種認(rèn)定中存在的爭(zhēng)議空間。

三是增加了部分產(chǎn)品名錄。按照“大眾化、入口吃,易腐爛、不耐放,種植廣、銷量大”的原則進(jìn)行了補(bǔ)充完善,比如增加了油麥菜、芥菜等消費(fèi)量較大的品種。

統(tǒng)一規(guī)范“鮮活”“深加工”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。鮮紅農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策規(guī)定,運(yùn)輸?shù)谋仨毷切迈r農(nóng)產(chǎn)品,但以前對(duì)新鮮的界定沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如何科學(xué)認(rèn)定鮮活農(nóng)產(chǎn)品“新鮮”與否取決于主觀判斷,導(dǎo)致各地收費(fèi)站執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致,出現(xiàn)“紅蘿卜在長(zhǎng)途運(yùn)輸、受天氣干燥等影響,導(dǎo)致外面一層被風(fēng)干而無(wú)法免費(fèi)”的負(fù)面輿論事件。本次《通知》中規(guī)范了“鮮活”“深加工”判斷標(biāo)準(zhǔn)。例如判斷“鮮活”可參照“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分,沒(méi)有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象”;“農(nóng)產(chǎn)品精深加工是在粗加工、初加工基礎(chǔ)上,將其營(yíng)養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)物等進(jìn)行再次加工,實(shí)現(xiàn)精加工、深加工等多次增值的加工過(guò)程”進(jìn)行判斷,確保所有符合標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品正常享受“綠色通道”政策。

統(tǒng)一規(guī)范了“整車合法裝載”查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2005年的《實(shí)施方案》中規(guī)定“整車合法裝載運(yùn)輸”是指車貨總重和外廓尺寸均未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最大限值,且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒(méi)有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。但在實(shí)際操作中,由于缺乏標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行起來(lái)困難較大。本次《通知》中對(duì)車貨總重和外廓尺寸的最大限值進(jìn)行了規(guī)定。要求嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,享受“綠色通道”政策的二軸貨車,車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過(guò)《行駛證》標(biāo)明的總質(zhì)量?!鄂r活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,要求混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛(倉(cāng)柵式貨車暫以實(shí)心欄板高度計(jì)算車廂容積),參照整車合法裝載車輛執(zhí)行。


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